摘要：“投资于人” 已成为推动高质量发展、构建新发展格局、实现中国式现代化的根本路径，其本质是一场深刻的社会生产方式变革。“投资于人” 是社会生产方式由 “物本逻辑” 向 “人本逻辑” 的关键跃迁；其作为发展新质生产力的客观需要，是攻克核心技术、激活创新创业、推动生产数智化转型的核心支撑；“投资于人” 要求对分配机制、社会结构、治理机制和精神文化体系等社会生产关系进行系统性重构。“投资于人” 既是经济策略调整，更是发展理念的升华，唯有坚持人民主体地位、以人的全面发展为工作出发点和落脚点，才能解放和发展社会生产力，构建适配中国式现代化的新型社会生产方式，为强国建设、民族复兴筑牢发展根基。
习近平总书记在党的二十届四中全会（以下简称 “全会”）期间深刻指出：“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。” 新发展阶段社会生产方式转型的核心方向从过去偏重物质资本积累的传统模式，转向更加注重人力资本培育、人的全面发展和创造力激发的新型发展模式。“投资于人” 已不再仅仅是民生政策的延伸，而是推动高质量发展、构建新发展格局、实现中国式现代化的重要路径之一，是一场深刻的生产方式变革。
一、“投资于人” 是社会生产方式由 “物本逻辑” 向 “人本逻辑” 的跃迁
根据马克思主义基本原理，生产力决定生产关系 ，生产关系反作用于生产力。在不同的历史阶段，生产力的构成要素不断演化，而人始终是最活跃、最根本的因素。进入新发展阶段，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，特别是人工智能、大数据、云计算等数字技术广泛发展，传统的以资源消耗和劳动力数量驱动的增长模式难以为继，高质量发展成为主题。此时，生产力的核心不再是简单的机器设备或自然资源，而是掌握先进知识、具备创新能力的高素质劳动者。谁能更好地 “投资于人”，谁就能在未来的全球竞争中占据战略主动。“投资于人” 不仅是对人的尊重与关怀，更是解放和发展社会生产力的战略抉择，是社会生产方式由 “物本逻辑” 向 “人本逻辑” 跃迁的重要标志。
二、“投资于人” 是发展新质生产力的客观需要
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它区别于传统规模扩张模式，依托技术革新、生产要素优化升级与产业结构升级，全面激活并重构经济增长动力。在这个过程中，人的创造力成为关键的变量之一。全会明确提出，要 “加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，并强调 “一体推进教育科技人才发展”。这正是 “投资于人” 理念在国家战略层面的具体体现。
当前，我国正处在从 “制造大国” 迈向 “智造强国” 的关键节点。无论是芯片、工业母机等 “卡脖子” 领域的攻关，还是量子信息、脑机接口、第六代通信等前沿技术的布局，都离不开顶尖科学家、卓越工程师和高技能人才的智力支撑。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确提出 “加强原始创新和关键核心技术攻关”“完善新型举国体制”，支持青年科技人才创新创业。这些举措的背后，是对 “人” 这一核心生产要素的战略性投入。
“投资于人” 也为 “大众创业、万众创新” 提供了广阔空间与发展机遇。随着数字经济的迅猛发展，平台经济、共享经济、直播电商等新型经济形态与商业模式加速迭代升级、快速发展，越来越多普通人可以通过互联网实现价值创造。“投资于人” 还体现在推动社会生产的数智化转型之中。全会强调要 “深入推进数字中国建设”，这意味着未来的生产方式将高度依赖数据、算法和智能系统。然而，再先进的技术也需要人来设计、操作和优化。因此，提升全民数字素养、普及人工智能基础知识、推动职业教育与产业需求对接，已成为 “投资于人” 的重要内容。
三、“投资于人” 必然对社会生产关系提出变革要求
生产力的持续发展客观上要求生产关系随之动态调整。当 “人” 成为核心要素时，原有的分配机制、治理结构和社会保障体系等方面就必须进行深刻调整，以确保 “投资于人” 不仅仅是口号，而是转化为实实在在的社会制度安排。全会明确提出要坚持 “人民至上”“共同富裕”，强调要 “完善收入分配制度”“健全社会保障体系”“稳步推进基本公共服务均等化”，这些都体现了对社会生产关系的系统性重构。
首先，在分配关系上，在分配制度改革中，需不断提升初次分配环节劳动报酬占比，使发展成果更公平地惠及全体劳动者。《建议》明确提出要 “提高居民收入在国民收入分配中的比重”“推行工资集体协商制度”。这不仅是公平正义的体现，更是激励人们积极投身创新创造的必要条件。
其次，在社会结构层面，必须打破城乡二元壁垒，推动城乡融合与乡村振兴，让每一个人都有人生出彩的机会。全会强调要 “加快农业农村现代化”“提升农业综合生产能力和质量效益”“提高强农惠农富农政策效能”。这些举措旨在推动城乡融合发展，提高公共服务供给质量，吸引人才下乡、资本回流、技术落地，真正实现从 “输血” 到 “造血” 的转变。
再次，在治理机制上，深化政府与市场协同治理，着力改善权利公平、机会公平、规则公平的发展条件。全会提出要 “坚持有效市场和有为政府相结合”“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”。唯有统一开放、公平竞争、高效有序的市场制度体系，才能让每一位创业者、每一位劳动者都在公平的赛道上展开竞争，实现个人价值与社会进步的双赢。
最后，在精神文化层面，“投资于人” 还包括推动人的全面发展和精神共同富裕。全会强调要 “激发全民族文化创新创造活力”“弘扬和践行社会主义核心价值观”“提升中华文明传播力影响力”。这表明，现代化不仅是物质的丰裕，更是精神的富足。只有当亿万人民不仅 “口袋鼓起来”，而且 “脑袋富起来”，中华民族伟大复兴才有深厚的精神根基。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中强调：“江山就是人民，人民就是江山。”[4] “投资于人” 不仅是经济策略的调整，更是发展理念的升华，是从 “物本逻辑” 向 “人本逻辑” 的历史性跨越。面向未来，我们必须始终坚持人民主体地位，把促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。唯有如此，才能真正解放和发展社会生产力，构建起更具韧性、更有活力、更可持续的社会生产方式，不断开创以中国式现代化全面统筹强国建设与民族复兴伟业，奋力开创新时代发展新局面。